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学习辅导
2010年中国政府工作报告要点摘录
时间:2010/3/18

    宏观经济
    --国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格总水平涨幅3%左右;国际收支状况改善。
    --今年拟安排财政赤字10,500亿元人民币,其中中央财政赤字8,500亿元,继续代发地方债2,000亿元并纳入地方财政预算。
    --继续实施积极的财政政策.保持适度的财政赤字和国债规模;继续实施结构性减税政策,促进扩大内需和经济结构调整;优化财政支出结构,有保有压,继续 向"三农"、民生、社会事业等领域倾斜,支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。
    --继续实施宽松的货币政策.保持货币信贷合理充裕,广义货币增长目标17%左右,新增人民币贷款7.5万亿元左右,有利于管理好通胀预期、提高金融支持 经济发展的可持续性;优化信贷结构,落实有保有控的信贷政策;积极扩大直接融资,扩大股权和债券融资规模;加强风险管理,强化对跨境资本流动的有效监控。
    --继续完善人民币汇率形成机制,保持其在合理、均衡水平上的基本稳定。

    扩大内需
    --积极扩大居民消费需求.增强居民特别是中低收者消费能力;扩大消费信贷;积极发展电子商务;继续实施和完善鼓励消费的各项政策;大幅提高家电下乡产品 最高限价,扩大补贴范围;小排量汽车购置税按7.5%徵收。
    --着力优化投资结构.严控新开工项目,资金安排主要用于项目续建和收尾;推进震区重建;鼓励扩大民间投资,完善落实相关政策;加强改进投资管理,防止重 复建设。
    房地产
    --坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足基本住房需求.中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元,比上年增加81亿元;建设保障性住房300 万,各类棚户区改造住房280万套。
    --继续支持居民自住性住房消费,增强中低价位、中小套型普通商品房用地供应,规范二手房市场,住房租赁消费,盘活住房租赁市场。
    --抑制投机性购房,加大差别化信贷、税收政策执行力度;大力整顿和规范房地产市场秩序;抑制土地价格过快上涨;加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价的查 处力度。

    转方式,调结构
    --加大技术改革力度,引导企业开发新产品和节能降耗;促进企业兼并重组,打破行业垄断和地区封锁,加快淘汰落後产能;全面提升产品质量。
    --大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业;积极推进新能源汽车、"三网"融合取得实质性进展,加快物联网的研发应用;加 大对战略性新兴产业的投入和政策支持。
    --进一步促进中小企业发展;提高服务业发展水平和在国民经济中的比重;
    --以工业、交通、建筑为重点大力推进节能,提高能源效率,今年要新增8,000万吨标准煤的节能能力;加强环境保护,新增城镇污水处理能力1,500万 立方米、垃圾日处理能力6万吨;积极发展循环经济和节能环保产业;积极应对环境变化,大力开发低碳技术并推广高效节能技术;新增造林面积不低于8,880 万亩。

    城乡发展
    --中央财政拟安排对种粮农民的直接补贴资金1,335亿元,比上年增加60.4亿元;进一步提高粮食最低收购价;继续实施重要农产品临时收储政策。
    --加强农业基础设施建设.中央财政拟安排"三农"投入8,183亿元,比上年增加930元.加快培育小型农村金融机构,积极推广农村小额信贷。
    --推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。

    民生
    --扩大就业,继续实施积极的就业政策,中央财政拟投入433亿元促进就业。
    --推进新型农村社会养老保险试点;中央财政拟安排3,185亿元用于社会保障投入。
    --改革收分配制度.逐步提高居民收在国民收分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;深化垄断行业收分配制度改革;进一步规范收分配秩序,扭转收 差距扩大的趋势。

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